Прочитал тут неплохую статью в Коммерсанте "Дело о великой краже пенсий". Весьма увлекательно. Цитаты:

"1.12 млн руб. серебром, или почти четверть всего пенсионного капитала военных Российской империи, похитил Александр Политковский, директор канцелярии распоряжавшегося этими деньгами "Комитета 18 августа 1814 года"...."
"Однако этот чин и ордена Николай I жаловал Политковскому крайне неохотно, только после многочисленных и настоятельных просьб председателя комитета генерал-адъютанта Павла Николаевича Ушакова. Сопротивление это объяснялось тем, что император, как и многие в столице, знал, что глава канцелярии ведет образ жизни, не вполне соответствующий его служебному положению и доходам. Дом его превратился в великосветский салон, точнее, в игорный дом....После возлияний он с приятелями предавался "ловле русалок", для чего зазывались и нанимались окрестные бабы и девки, которых сначала бросали в реку, а затем ловили сетями..

Приговор оказался весьма суровым:
...Тайный советник Политковский за похищение из инвалидного капитала более миллиона руб. сер., растрату этой суммы, если бы был жив, подлежал бы наказанию гражданскою смертию, т. е. лишению чинов, орденов, знака отличия беспорочной службы и всех прав состояния, и ссылке в каторжную работу в крепостях...
Ну другим фигурантам тоже досталось. Полный текст:
http://www.kommersant.ru/doc/1662843

Понятно, все читали Салтыкова-Щедрина, знаем, что
"Взятка уничтожает преграды и сокращает расстояния, она делает сердце чиновника доступным для обывательских невзгод." (с)

И всё таки российский народ генетически предрасположен к воровству и взяткам?

(0) Наследственность правящей элиты и системы управления государством. Народ, попадая в другие условия, по крайней мере не хуже иных, а часто значительно лучше...

Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.).

Всего лишь нужно четко определить собственника ресурсов и исключить "усмотрение".

Можно сказать, что проблема с собственностью в России исторически-генетическая - она вся то царева, то колхозная, то разворована.

Поэтому: