Создаю пустую базу, добавляю пользователя. Получаю ошибку:
после исполнения в списке не осталось бы ни одного пользователя с административными правами

Проблема решена - добавляю т.к. в инете не нашел ответа.
1. В свойствах конфигурации установить режим совместимости с 8.2.13
2. добавить пользователя
3. Можно убирать режим совместимости

(0) админская роль должна быть присвоена пользователю

Вот бы все так -- писали решение проблемы. Однозначно достоин похвалы.
А то ищещь вопрос, а автор пишет "проблема решена". А как -- неизвестно.

Интересный модуль - проверил, что после исполнения какого-то кода, в списке пользователей не осталось бы пользователей с админправами. Надо попробовать ))

Первый пользователь - администратор, те.е с полными правами и с правом администрирования. Имхо: всегда так было - ЧЯДНТ? :)