OFF: Кто владеет ЦБ РФ?

В свое время несколько лет назад как человек с экономическим образованием заинтересовался вопросом о том, что такое деньги в мировом понятии.

На уровне внутри отдельно взятой страны все понятно.
Государство напечатало бумажек, официально назвало это деньгами и обязало граждан их использовать.

На уровне же отношений между странами все интереснее.
Например, что такое доллар США в России?
Что Россия с ним может сделать?
Что Россия с ним может сделать, если США объявляют дефолт своей валюты?
А обязаны ли США вообще обеспечить чем-то доллар США и чем?
Ну и так далее.

Дальнейшее изучение вопроса привело к ФРС США wiki:ФРС_США.
Если коротко, то ФРС США — это частная, то есть не государственная контора, которая печатает доллары и дает их в долг правительству США.
Если ФРС США вдруг объявит дефолт, то от США никто ничего не получит, потому что США не отвечает по обязательствам частной конторы ФРС США.

Дальше стало интересно, а у нас-то с ЦБ РФ wiki:Центральный_банк_Российской_Федерации что?
Выяснилось, что ЦБ РФ так же, как и ФРС США — частная, то есть не государственная контора, которая печатает рубли и дает их в долг правительству РФ.
И так же если ЦБ РФ вдруг объявит дефолт, то от РФ никто ничего не получит, потому что РФ не отвечает по обязательствам частной конторы ЦБ РФ.

И тут выяснился еще один момент.
В статье 22 федерального закона о центральном банке Российской Федерации (банке России) http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148673;fld=134;dst=4294967295;rnd=0.7883808066686148;from=146135-0 написано:
"Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования "дефицита федерального бюджета", покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.
Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования "дефицитов бюджетов" государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.".
Как написано в http://pisali.ru/okhotnikov/60306/ или в http://www.rusidea.org/?p=33002 это означает то, что ЦБ РФ в отличие от ФРС США не может обеспечивать РФ денежной массой в необходимых размерах.
То есть, хочешь напечатать рублей, сначала купи долларов, ну или читай, пришли нефти на требуемую сумму в долларах.

И вот тут возникает вопрос.
А нафига спрашивается нашей стране такое ограничение?
Не является ли наличие этой статьи прогибом перед США в трудные времена?
Не пора ли убрать это ограничение?

PS: Как бонус несколько мыслей про ЦБ РФ http://www.youtube.com/watch?v=Y96OVE1HPMU.