То есть сотрудница была в отпуске декретном, сейчас идет в очередной, а средний заработок не заполняется. Заработок был у нее в начале 2012 года. Соответственно средний не заполняется. Расчетчица говорит что средний должен заполняться (?)

Работница берет ежегодный отпуск сразу после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, не отработав ни дня

В данном случае отпускные рассчитываются в общем порядке (см. таблицу 1). Вместе с тем, нужно учитывать следующее.

Поскольку сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком более двух лет, весь расчетный период будет состоять из дней, которые в расчете учитывать нельзя. Такой вывод следует из пункта 5 Постановления № 922.

В этом случае при расчете отпускных следует учесть предшествующий период времени, равный расчетному. Причем из пункта 6 Постановления № 922, следует, что в таком случае нужно учитывать период, предшествующий всему периоду, который исключается из расчетного.

Помимо отпуска по уходу за ребенком, из расчетного периода исключается время отпуска по беременности и родам. Если до отпуска по беременности и родам сотрудница работала (не была на больничном, в командировке и т. п.), в качестве расчетного периода будут учитываться 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска по беременности и родам.
------

А средний не заполняется