На терминальном сервере у одних пользователях форматированный документ работает нормально. Выводит текст, активная командная панель. У других текст не выводиться и командная панель не активна.
Каких прав не хватает для работы формированным документом? В своих профилях они не ограничены. Могут удалять, создавать, перемещать.

а если выставить полные права этому пользователю -- нормально выводит ?

И у первого и у второго пользователя на свой профиль полные права