(14) Есть бухгалтерский термин "Учётная политика", который в общем случае не связан с техническим термином конфигурации 1С Регистр сведений "Учётная политика". Запись в регистре всего лишь малая доля реальной учётной политики. Если какому-то кривому алгоритму нужна запись на каждый год, значит надо вносить каждый год, иначе не надо.
Как хотите.
Пользователь не знает, чего он хочет, пока не увидит то, что он получил. Эдвард Йодан