При запуске LoadParm терминал оживает и предлагает вставить карту. При этом, если делать тест устройства из 1с, в программе появляется окно вставьте карту, но терминал молчит. Dll сбера заregsvr32ли. Проблема в обработке 1с? Куда копать?

"если делать тест устройства из 1с, в программе появляется окно вставьте карту" окно 1С или сбера?

(1) окно сбера

Папки обслуживания сам или сотрудник сбера потсавил?

Если сотрудник сбера, то наверное надо попросить чтобы нормально их поставили и сражу же из УТ11 тестировать его работу, при них.

(4) сами ставили, сотрудники сбера уже много раз приходили, но пока что дошли только до рабочего состояния loadparam. Используем тестовый терминал без id

(0) Проверь права на папку сбера. Сверка итогов проходит?
Должен обновляться файл "p".
Также убедись что ты зарегал правильную dll. там 2 варианта -  3 или 7 параметров.
Старые УТ работают с 3 параметрами (например УТ 11.0.9), новые с 7.