КА 2.4.1.211, платформа 8.3.10.2375. Создаем расширение, в расширении создаем обработку, в обработке команду. Обработку включаем в подсистему, отображаемую в командном интерфейсе.
Группа команды "Командная панель формы.Важное"
Тип команды - документ "Заказ покупателя".
Запускаем предприятие - нет команды на форме.
Создаем для проверки еще одну обработку, но в составе основной конфигурации, параметры те же. Запускаем - команда из обработки в составе основной конфигурации есть, а из расширения - нет.
Попробовал на пустой конфе - там все работает.
Попробовал в КА создать новый документ и подцепить команды к нему - поведение аналогичное.