Кто знает?

Да

Какие должны быть права чтобы он мог использовать эту функцию?

(0) Не зависит. Она даже к диску не обращается, а просто резервирует под тебя имя и запонимает его, чтобы при рестарте процесса удалить то, что будет находится на диске по этому пути.

(2) Сделай на время вызова привилегированный режим и все тут.