start "" "D:\exchange\msg.jpg"

картинка не открывается, а выскакивает диалог "каким приложением вы хотите открыть этот файл"

если кликать на этот файл в проводнике, то он открывается сразу

start "C:\Windows\System32\mspaint.exe" "D:\exchange\msg.jpg" - тоже самое

Для чего ты добавил start в начале? Вот что странно. Убери, попробуй без него оба свои варианта.

"C:\Windows\System32\mspaint.exe" "D:\exchange\msg.jpg"

Так пробовал?

(2) нет, уже отключился от того компа

сделала через костыль, start запускает vbs, а vbs уже открывает картинку

странно, когда делал командник у себя на компе, то start срабатывал, а на другой винде не сработал

(1) оба варианта без start тоже не сработали

(4) Что-то не то с настройками винды, значит. С командным файлом все нормально

Во первых,start "имя консоли" "запускаемое приложение"
Не забываем,что нужно указывать имя консоли.
Во-вторых,проводник делает открыть по типу файла,который он уже определил,а командная строка,получая файл,только пытается определитт его тип.

(6) Не нужно, имя консоли - необязательный параметр. Главное чтобы start не спутал это с приложением. Поэтому лучше название приложения писать без кавычек, просто mspaint